编者按
近日,山西省吕梁市住建局因当地市场监督管理部门《关于公平竞争审查排查发现问题督促整改工作的函》的相关要求,对《吕梁市市本级城镇管道燃气企业主体专业化整合改革实施方案》(以下简称“《方案》”)进行了全面修改。
修改后的《方案》完全改变了此前推进整合的强硬态度(旧方案的解读详见根据资产值入股组建市本级城燃联合运营公司,不愿入股的企业将不得继续在市本级范围内从事燃气经营!山西一市发布整合方案),强调完全由燃气企业自主进行整合,所有交易模式、资产转让、合作协议均由企业自主磋商、自行约定交易,当地住建局仅提供政策解读、流程协调服务,不干预企业经营决策、不强制促成交易。
此前《方案》要求,不愿入股的管道燃气企业,可由新组建的联合运营公司并购,或经主管部门同意后向愿意入股的其他管道燃气企业转让,但并购或转让后,不得继续在市本级范围内从事燃气经营业务。新《方案》全面进行了修改,对安全生产达标、证照合法有效、无违规供气行为的管道燃气经营企业,充分尊重其自主经营意愿。
此外,无论是否参与整合,《方案》要求所有企业须按照燃气管网互联互通技术标准、改造实施规范完成管网连通改造,推动市域管网设施公平开放、气源互济互补,落实全域同域同价服务机制。
今年以来,山西多地对管道燃气企业规模化政策进行了调整,如临汾市安泽县直接叫停了管道气整合,详见规模化整合政策与法律法规相抵触被废止!山西一地叫停管道气整合!燃气安全固然重要,但燃气整合需要在尊重和保护燃气企业合法合规经营的基础上进行,不能贸然违反《反垄断法》的相关规定。本公众号将持续关注山西省“一城一企”管道燃气整合进展。


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