作为我国最大的跨区域综合能源供应及服务企业之一，中国燃气始终致力于保障国计民生、推动行业进步。在此，我谨结合企业实践，提出如下建议：
一是健全促进可持续发展的公用事业价格机制。在保障民生基本需求的前提下，逐步完善更富弹性、更可持续的城市燃气等公用事业动态价格调整机制，引导企业持续投入储气调峰、管网更新等长效基础设施建设。
二是推动AI技术与能源管理深度融合。建议国家加大政策引导，鼓励能源企业深化人工智能、大数据等技术在管网运维、负荷预测、客户服务及风险预警等全场景的应用。
三是支持先进能源技术与管理模式稳步出海。建议国家层面搭建平台，支持中国企业“抱团出海”。
延伸：城市燃气等公用事业动态价格调整机制存在的问题，如何优化城市燃气等公用事业动态价格调整机制在实践中面临诸多挑战，其核心问题在于价格无法及时、真实地反映成本变化，同时兼顾民生、效率与公平的难度较大。为实现行业的可持续发展和公共服务能力的提升，优化该机制势在必行。上游气源等成本上涨，但终端销售价格调整滞后或受限，导致购销价格倒挂。许多公用事业企业长期亏损运营，服务质量难以保障，行业可持续发展能力受到严重制约。动态调整机制不健全，执行存在滞后机制缺失或不完善：部分地区尚未建立价格联动机制，或机制仅覆盖非居民用户，未惠及居民用户。一些早期建立的机制操作性不强，难以适应当前市场变化。调整程序复杂、周期长：特别是居民用气价格调整，往往需要经过复杂的审批和听证程序，导致价格调整严重滞后于成本变化，积压了大量价格矛盾。为保障民生，居民用气价格长期维持在较低水平。而工商业用户用气量大，其价格却相对较高，形成了由工商业用户补贴居民用户的“交叉补贴”现象。这不仅加重了工商业用户的负担，也使得价格无法真实反映资源的稀缺程度和用户实际成本。部分地区过度依赖财政补贴来维持公用事业运营，这在客观上掩盖了企业成本失控、效率低下的问题，削弱了企业提质增效的内生动力。同时，普惠式补贴也存在分配不透明、不精准的情况，容易造成资源错配。气源采购成本等信息缺乏透明度，使得公众和监管部门难以对价格调整的合理性进行有效监督和评估，影响了价格调整政策的公信力。推动各地建立和完善天然气上下游价格联动机制，确保机制覆盖居民和非居民所有用户类别。明确规则：科学设定联动周期和启动阈值。例如，非居民用气可设置较短的联动周期（如1-3个月）以灵活反映成本变化；居民用气则可适当延长周期（如6-12个月）并设置调价幅度上限，确保价格调整平稳有序。优化程序：简化非居民用气价格调整的程序，可探索由企业根据既定规则在一定范围内自行调整并事后备案的模式，以提高响应效率。在保障民生的前提下，逐步调整居民与非居民用气的比价关系，使价格更真实地反映不同用户的实际用气成本。同时，可借鉴深圳等地的经验，通过“一户多人口”等阶梯气量基数调整政策，对多人口家庭进行精准照顾，避免“一刀切”。将普惠式补贴转变为针对困难群体的精准补贴。例如，对低保户、优抚对象等实行定额费用减免或发放价格补贴。这种方式既能守住民生底线，又能避免对市场价格机制的扭曲，激励企业提升效率。探索建立公用事业价格信息公开平台，定期公布价格水平、政策依据、成本结构等信息。在价格调整过程中，通过网络听证等方式提升决策的透明度和公众参与度，增强政策的公信力。针对燃气领域“一城多企”导致的成本差异大、定价难等问题，推动实现“一城一企”的运营模式，解决特许经营权过度分散带来的资源配置效率损失，为建立统一、合理的价格水平创造条件。
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